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                行业动态
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                【政策解读】夯实体育产业高质量发展的消费基石

                发布时间:2019-10-10 17:04:23

                来源: 中国体育〓报

                  消费是经济发展的基础与动力,促进体育ξ 消费将是较长期我国体育产业发展↘的关键着力点。国务院办公∏厅日前印发的《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业▲高质量发展的意见》(以下简称《意见》)将促进体育消费作为重要抓手,从消费环境、消费政策、消费试点、消费基础4个环节推出一些硬招实招▃。这↓对进一步释放我国体育消费潜力,更好地发挥体育消费在体育产业高质量发展中的基石作用具有重要〓意义。

                  一、促进体育消费是体育产业高质量发展的重要举措

                  《意见》将“促进体育消费”纳入文件卐标题,充分体现了体育消费在体育产业高质量发展中的重要地位。作为新兴◇消费的重要一环,国务院办公厅关于《完善促︼进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》专门对体育消费领域相关体制机制问题作出规划和安排,体育消费在优化消费增长格局、扩大社会领域消费中的关键作用∩得到进一步体现。此次,《意见》站在我国经济增长动力▅转换、经济结构优化的重要关口,再次将“促进体育消费”提升到新的战略高度,符合体育产业和社∞会经济发展的内在逻辑和形势需要,具有→很高的政策价值、理论价值和实践意义。

                    二、当前我国体育消费发展的问题

                  近年来,尽管我国体育消费成长显著,健身、观赛Ψ等服务消费持续提质扩容,运动鞋服等实物消费不断提档升级,体育旅游等新兴消费也实现快速发展,但现阶段依然无法满足新时代消费升级、新动能培育、经济转型等形势的需要,面临诸多挑战。一是体育消费发展存在一定的路径依赖。面对发展水平不高与增长空间巨大的基本◣矛盾,体育消费难以实现对固有发展模式的突破。上海市居民体育消费自2015年以ω来连续4年较快增长,但绝对总量和相对占比仍难与经济社会发展阶段相匹配∞。二是新兴体育消费发展还需更广泛的基础。同样以上海为例,从2017年度以来上海市居民体育旅游消费◆、体育信息消费等数据分析显示,新兴消费对体育消费结构的影响仍较为有限。三是体育消费对体育产↑业及相关产业发展的影响体现不充分。从全国和地区体育产业统计情况,2017年与居民体」育消费关联紧密的体育竞赛表演活动、体育健身休闲活动类别的增加值占比仅为3.4%和1.2%,同期上∑ 海市分别为7.0%和6.7%,占比均明显偏低。

                    三、《意见》提出的体育消费促进政策精准★有力

                  《意见》涉及体育消费的政策举措重点围△绕体育消费领域存在的一些瓶颈问题,具有较强的针对性。一是以环境优化促消①费。《意见》通过市场秩序规范优化体育消费环境,提出完善体育市场♀主体和从业人员信用记录、加大对体育市场违法违规经营行为的打击力度等具体举措,精准破解与完善体育产业发展初级阶段基础∴性但又长期未建设好的工作环节与内容。二是以激励政策促消费。《意见》提出【鼓励各地采取灵活多样的市场化手√段促进体育消费、丰富群众性体育赛事活动、优化参赛体※验、推动公共体育场馆延长开放时间、鼓励开发健身产品、提供体育培训☆服务等政策手段,准确把握了我国体育消费促进政策工具的短板,实现了对体育消〗费激励性政策工具的完善。三是以开展试点促消费。《意见》充分吸收文化消费促进经验,提出ω 以体育产业规划、城市体育】用地供给、社区体育设施配套、经常参加体育锻炼人数等为条件,确定一批国家体育消费试点城市。它既充分发挥了地区体育消费发展的示范引领】作用,也〗明确了实施条件与手段,政策举措质量高。四是以筑牢根基促消费。体育人口、运动习惯、场地设施、健身活动与组织等构成了体育消费的发展根基。《意见》重点从培养居民终身运动习惯着手,提出努力打造百姓身边的健身组织和“15分钟健身圈”、推行运动水平等级评定制度、探索实行学ㄨ生运动技能标准达标评定制度、广泛开展各级学校体育联赛等举措,对长期制约体育消费发展的根本←性问题做到了〇“靶向给药”,举措得力,必将赋予我国体育产业高质量发展持续动力。(上海体育学院运动与健康产业协同创新中心 黄海燕/文)


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